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茂名市文化系统领导带头实行“八查”
茂名市文化广电新闻出版局高度重视并采取切实可行措施抓紧抓好民主评议自查自纠阶段的工作。市局认真组织召开各种“走出去”、“请进来”座谈会,围绕“两个对照”,即对照科学发展观、对照民主评议行风自查自纠阶段要求,广泛听取群众的意见和建议,认真查摆影响自身建设和文化发展存在的问题,并针对问题制定改进措施,切实做到边评边改,纠建并举。
市文化广电新闻出版局结合实际开展了多种形式的征求意见活动,认真查找问题,重点抓好“八查”:
一是对照先进“查”。6月,局党组书记、局长黄刚同志亲自组织带领有关部门负责同志和各县(市、区)文广新(文体)局长到湛江市参观考察先进文化站建设,对照湛江市的全国先进文化站等先进单位,查找自身在基层文化设施建设、农村文化活动、服务农村文化生活等方面的问题和不足,向市政府提出加强镇级文化站建设的意见。二是领导带头“查”。为进一步分析查找局行风建设存在的问题,局领导班子成员与直属各单位主要领导、机关科室负责人召开座谈会,查摆问题。大家初步提出了加大经费支持,大力发展文化事业;深入基层,为基层排忧解难;完善资源配置和整合,做大做强文化企业;加强队伍业务素质建设等几方面的意见。三是发动社会监督员“查”。为切实做到开门评议,广纳民意,发动社会力量查找行风方面存在的问题,局党组决定专门聘请12名行风建设监督员,制定了监督员工作制度,明确了监督员的职责和权利。四是“走出去”上门“查”。局领导分片包干,带领局机关和行评办的同志,到各单位上门走访,召开座谈会,征求市党政机关、人大、学校等方面对文广新局行风建设的意见。分析查找的问题包括与上级人大机关沟通不够;网吧及电子游戏机室监督不严格;文化设施发挥作用不够;对盗版问题查处不严等方面。五是组织学生家长代表“查”。为加强对市区网吧、机室的监管,征求学生家长对网吧及电子游戏机室的管理意见,市局邀请市区11间中小学校21名学生家长代表召开座谈会,听取意见。六是发放问卷调查表“查”。共印制了民主评议调查500多份,寄发220多份,收回 140份。七是面向社会刊登行评公告“查”。6月下旬,在《茂名日报》、茂名广播电视台等主流媒体刊登开展民主评议行风工作征求意见的公告,向社会各界人民群众征求行风建设意见,同时公布举报电话,并统一制作10个民主评议行风工作意见箱,下发局各直属单位,方便干部职工提意见和帮助局里查找问题。八是利用公共网络“查”。在政府公共信息网开设民主评议行风工作专栏,公开局行评工作电子邮箱和各种工作信息,动员群众向局行评办检举、反映行风建设存在的问题。
惠州市文化系统采取三项措施加强文化行政
执法队伍的廉政建设
在民主评议政风行风活动中,为进一步加强文化行政执法队伍的廉政建设,惠州市文化广电新闻出版局采取三项措施, 取得显著成效。
一是推出十条自律规定,明确文化行政执法要求,自觉接受社会监督。根据法律法规有关规定,结合本市文化市场管理实际,市文广新局推出《惠州市文化市场行政执法人员自律规定》(以下简称规定),坚持文化市场依法行政、廉洁行政、优质服务的原则,就文化市场行政许可、严格履行执法程序、正确处理与行政相对人的关系、认真对待群众举报等事项对行政执法人员提出明确、具体的要求,并通过新闻媒体向社会公示,公布举报电话,由市文广新局监察纪检部门对关于文化行政执法人员的群众举报按照有关规定进行处理。
规定的颁布加大了社会对文化市场执法人员的监督力度,提高了执法人员自我约束能力,强化了规范执法、文明执法的意识,推进了执法队伍的廉政建设。
二是实行定期调查问卷制度,征求行政管理相对人意见,变被动管理为主动服务。为更好地了解行政管理相对人对文化行政执法队伍的评价,进一步改进工作,实行文化市场调查问卷制度。定期向服务对象发放调查问卷,通过无记名方式,从依法行政、政务公开、工作效率、工作质量、廉政建设等五个方面广泛征求意见和建议,对反馈回来的意见和建议,逐条核实,认真整改,市民满意率达90%。通过调查问卷方式,加强了文化行政执法人员与行政相对人之间的交流、沟通,赢得社会各界的一致好评。
三是全面公开执法案件查处情况,保证市民的知情权,杜绝关系案、人情案。为使公众对文化行政执法情况充分享有知情权,行使监督权,市文广新局对文化行政执法案例实行公示制度,及时发布文化市场政策、法规和审批、处罚等工作信息,从而杜绝产生关系案、人情案问题,使文化市场行政执法更加严格、规范、透明,保证文化行政执法的公开、公平、公正。
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